Закон Украины о защите прав потребителей c изменениями от 20.12.2016 года

Раздел 1 - Закона Украины о защите прав потребителей

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) безопасность продукции - отсутствие какого-либо риска для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, изготовления и утилизации продукции;

2) ввод продукции в обращение - действия субъекта хозяйствования, направленные на изготовление или ввоз на таможенную территорию Украины продукции с последующей самостоятельной или опосредованной реализацией на территории Украины;

3) исполнитель - субъект хозяйствования, который выполняет работы или оказывает услуги;

4) производитель - субъект хозяйствования, который: производит товар или заявляет о себе как о производителе товара или об изготовлении такого товара на заказ, размещая на товаре и / или на упаковке или сопроводительных документах, вместе с товаром передаваемым потребителю, свое наименование (имя), торговую марку или другой элемент, который идентифицирует такого субъекта хозяйствования; или импортирует товар;

5) гарантийный срок - период, на который производитель (продавец, исполнитель или любое третье лицо) берет на себя обязательства об осуществлении бесплатного ремонта или замены соответствующей продукции в связи с введением ее в обращение;

6) офисное помещение - любое помещение (здание пр.), в котором находится субъект хозяйствования или его филиал, либо его структурное подразделение, или представительство;

7) договор - устная или письменная сделка между потребителем и продавцом (исполнителем) о качестве, сроках, цене и других условиях, при которых реализуется продукция. Подтверждение совершения устной сделки оформляется квитанцией, товарным или кассовым чеком, билетом, талоном или другими документами (далее - расчетный документ);

8) договор, заключенный на расстоянии - договор, заключенный продавцом (исполнителем) с потребителем с помощью средств дистанционной связи;

9) договор, заключенный вне торговых или офисных помещений - договор, заключенный с потребителем лично в месте, ином чем торговые или офисные помещения продавца;

10) электронное сообщение - информация, предоставляемая потребителю через телекоммуникационные сети, которая может быть любым способом воспроизведена или сохранена потребителем в электронном виде;

11) средства дистанционной связи - телекоммуникационные сети, почтовая связь, телевидение, информационные сети, в частности Интернет, которые могут использоваться для заключения договоров на расстоянии;

12) существенный недостаток - недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением, возник по вине производителя (продавца, исполнителя), после его устранения проявляется снова по независимым от потребителя причинам и при этом наделен хотя бы одним из следующих признаков:

  • а) он вообще не может быть устранен;
  • б) его устранение требует свыше четырнадцати календарных дней;
  • в) он делает товар существенно иным, чем предусмотрено договором;

13) надлежащее качество товара, работы или услуги - свойство продукции, отвечающее требованиям, установленным для данной категории продукции в нормативно-правовых актах и нормативных документах, и условиям договора с потребителем;

14) нечестная предпринимательская практика - любая предпринимательская деятельность или бездеятельность, противоречащая правилам, торговым и другим честным обычаям и влияет или может повлиять на экономическое поведение потребителя относительно продукции;

15) недостаток - любое несоответствие продукции требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов, условиям договоров или требованиям, предъявляемым к ней, а также информации о продукции, предоставленной производителем (исполнителем, продавцом);

16) нормативный документ - этот термин применяется в значении, определенном Законом Украины "О стандартизации";

17) услуга - деятельность исполнителя по предоставлению (передаче) потребителю определенного договором материального или нематериального блага, осуществляется по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных потребностей;

18) продавец - субъект хозяйствования, который согласно договора реализует потребителю товары или предлагает их к реализации;

19) продукция - любые изделие (товар), работа или услуга, которые изготавливаются, выполняются или предоставляются для удовлетворения общественных нужд;

20) реализация - деятельность субъектов хозяйствования по продаже товаров (работ, услуг);

21) работа - деятельность исполнителя, результатом которой является изготовление товара или изменение его свойств по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных потребностей;

22) потребитель - физическое лицо, которое приобретает, заказывает, использует или намеревается приобрести или заказать продукцию для личных нужд, непосредственно не связанных с предпринимательской деятельностью или выполнением обязанностей наемного работника;

23) потребительский кредит - средства, предоставляемые кредитодателем (банком или другим финансовым учреждением) потребителю на приобретение продукции;

24) срок (дата) годности - срок (дата), определенный нормативно-правовыми актами, нормативными документами, условиями договора, в течение которого в случае соблюдения соответствующих условий хранения и / или эксплуатации или потребления продукции ее качественные показатели и показатели безопасности должны соответствовать требованиям нормативно-правовых актов, нормативных документов и условиям договора;

25) срок службы - календарный срок использования продукции по назначению, начиная от ввода в обращение или после ремонта, в течение которого изготовитель (исполнитель) гарантирует ее безопасность и несет ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине;

25-1) технически сложные бытовые товары - непродовольственные товары широкого потребления (приборы, машины, оборудование и другие), которые состоят из узлов, блоков, комплектующих изделий, отвечают требованиям нормативных документов, имеют технические характеристики, сопровождаются эксплуатационными документами и на которые установлен гарантийный срок;

26) торговое помещение - имущественный комплекс, который занимает отдельное сооружение (офисное помещение) или который размещен в специально предназначенной и оборудованной для торговли сооружении, где субъект хозяйствования осуществляет деятельность по реализации товара;

27) фальсифицированная продукция - продукция, изготовленная с нарушением технологии или неправомерным использованием знака для товаров и услуг, или копированием формы, упаковки, внешнего оформления, а так же неправомерным воспроизведением товара другим лицом.

Термины "пищевой продукт", "непригоден пищевой продукт" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "Об основных принципах и требования к безопасности и качеству пищевых продуктов".

Статья 1-1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения между потребителями товаров (кроме пищевых продуктов, если иное прямо не установлено настоящим Законом), работ и услуг и производителями и продавцами товаров, исполнителями работ и услуг.

Статья 2. Законодательство о защите прав потребителей

1. Законодательство о защите прав потребителей состоит из настоящего Закона, Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины и других нормативно-правовых актов, содержащих положения о защите прав потребителей.

Статья 3. Международные договора

1. Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Украины о защите прав потребителей, применяются правила международного договора.


Раздел 2 - Закона о Защите прав потребителей

Статья 4. Права и обязанности потребителей

1. Потребители во время приобретения, заказа или использования продукции, реализуемой на территории Украины, для удовлетворения своих личных потребностей имеют право на:

  1. защиту своих прав государством;
  2. надлежащее качество продукции и обслуживания;
  3. безопасность продукции;
  4. необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию о продукции, ее количестве, качестве, ассортименте, а также о ее производителе (работ, услуг);
  5. возмещение вреда (ущерба), причиненного дефектной или фальсифицированной продукцией или продукцией ненадлежащего качества, а также имущественного и морального (неимущественного) вреда, причиненного опасной для жизни и здоровья людей продукцией в случаях, предусмотренных законодательством;
  6. обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав;
  7. объединение в общественные организации потребителей (объединения потребителей).

2. Потребители также имеют другие права, установленные законодательством о защите прав потребителей.

3. Потребители обязаны:

  1. перед началом эксплуатации товара внимательно ознакомиться с правилами эксплуатации, изложенными в предоставленной изготовителем (продавцом, исполнителем) документации на товар;
  2. в случае необходимости разъяснения условий и правил использования товара - до начала использования товара обратиться за разъяснениями к продавцу (производителю, исполнителю) или другому указанному в эксплуатационной документации лицу, выполняющему их функции;
  3. пользоваться товаром согласно его целевому назначению и придерживаться условий (требований, норм, правил), установленных производителем товара (исполнителем) в эксплуатационной документации;
  4. с целью предотвращения негативных для потребителя последствий использования товара - применять предусмотренные производителем в товаре средства безопасности с соблюдением предусмотренных эксплуатационной документацией специальных правил, а в случае отсутствия таких правил в документации - придерживаться обычных разумных мер безопасности, установленных для товаров такого рода.

Статья 5. Защита прав потребителей

1. Государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений во время приобретения и использования продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизнедеятельности.

2. Государство создает условия для получения потребителями нужных знаний по вопросам реализации их прав.

3. Защита прав потребителей осуществляют центральный орган исполнительной власти, формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, местные государственные администрации, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в соответствии с законом, а также суды.

Защита прав потребителей в сфере безопасности и качества пищевых продуктов, информирование об их свойствах, в том числе маркировки, осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере безопасности и качества пищевых продуктов.

Статья 6. Право потребителя на надлежащее качество продукции

1. Продавец (изготовитель, исполнитель) обязан передать потребителю продукцию надлежащего качества, а также предоставить информацию об этой продукции.

2. Продавец (изготовитель, исполнитель) по требованию потребителя обязан предоставить ему документы, подтверждающие надлежащее качество продукции.

3. Требования к продукции относительно ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей природной среды устанавливаются нормативно-правовыми актами, в том числе техническими регламентами.

Абзац первый части третьей статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону № 124-VIII от 15.01.2015

Абзац второй части третьей статьи 6 исключен на основании Закона № 124-VIII от 15.01.2015

Абзац третий части третьей статьи 6 исключен на основании Закона № 124-VIII от 15.01.2015

4. Запрещается введение в оборот фальсифицированной продукции.

5. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить использование продукции по назначению в течение срока ее службы, предусмотренного нормативным документом или установленного им по договоренности с потребителем, а в случае отсутствия такого срока - в течение десяти лет.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить техническое обслуживание и гарантийный ремонт продукции, а также ее выпуск и поставку для предприятий, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт, в необходимом объеме и ассортименте запасных частей в течение всего срока ее производства, а после снятия с производства - в течение срока службы, в случае отсутствия такого срока - в течение десяти лет.

Перечень групп технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту (обслуживанию) или гарантийной замене, устанавливается Кабинетом Министров Украины.

6. Реализация интересов потребителей в установлении требований к надлежащему качеству продукции обеспечивается правом участия потребителей и их объединений в разработке нормативных документов согласно законодательству.

Статья 7. Гарантийные обязательства

1. Изготовитель (исполнитель) обеспечивает надлежащую работу (применение, использование) продукции, в том числе комплектующих изделий, в течение гарантийного срока, установленного нормативно-правовыми актами, нормативными документами или договором.

Гарантийный срок на комплектующие изделия должен быть не меньше, чем гарантийный срок на основное изделие, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами, нормативными документами или договором.

2. Гарантийный срок указывается в паспорте на продукцию или на этикетке или в любом другом документе, прилагаемом к продукции.

Гарантийные обязательства в любом случае включают также любые обязательства производителя (исполнителя) или продавца, предусмотренные рекламой.

3. Для продукции, потребительские свойства которой могут со временем ухудшаться и представлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей природной среды, устанавливается срок годности, который указывается на этикетках, упаковке или в других документах, прилагаемых к ней при продаже, и который
считается гарантийным сроком.

Срок годности исчисляется начиная с даты изготовления, которая также указывается на этикетке или в других документах, и определяется либо временем, в течение которого товар является пригодным для использования, или датой, до наступления которой товар является пригодным для использования.

Продажа товаров, на которых срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, а также товаров, срок годности которых истек, запрещается.

На сезонные товары (одежда, меховые и другие изделия) гарантийный срок исчисляется с начала соответствующего сезона, устанавливается Кабинетом Министров Украины.

4. При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, когда время заключения договора купли-продажи и время передачи товара потребителю не совпадают, гарантийный срок исчисляется начиная со дня передачи товара потребителю, а если товар требует специальной установки (подключения) или сборки - со дня их осуществления, а если день передачи, установки (подключения) или сборки товара, а также передачи недвижимого имущества установить невозможно или если имущество находилось у потребителя до заключения договора купли-продажи, - со дня заключения договора купли-продажи.

5. Относительно продукции, на которую гарантийные сроки или срок годности не установлены, потребитель вправе предъявить продавцу (производителю, исполнителю) соответствующие требования, если недостатки были обнаружены в течение двух лет, а относительно объекта строительства - не позднее десяти лет со дня передачи их потребителю.

6. При выполнении гарантийного ремонта гарантийный срок увеличивается на время пребывания продукции в ремонте.

Указанное время исчисляется со дня, когда потребитель обратился с требованием об устранении недостатков.

7. При обмене товара его гарантийный срок исчисляется заново со дня обмена.

8. Гарантийное обязательство прекращается на общих основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Украины.

9. Гарантийное обязательство не прекращается в случае невозможности выполнения такого обязательства в виду отсутствия необходимых для его выполнения материалов, комплектующих или запасных частей

Статья 8. Права потребителя в случае приобретения им товара ненадлежащего качества

1. В случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока недостатков потребитель, в порядке и в сроки, установленные законодательством, имеет право требовать:

  1. пропорционального уменьшения цены;
  2. безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
  3. возмещение расходов на устранение недостатков товара.

В случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока существенных недостатков, возникших по вине производителя товара (продавца, исполнителя), или фальсификации товара, подтвержденных при необходимости заключением экспертизы, потребитель, в порядке и в сроки, установленные законодательством и на основании обязательных для сторон правил или договора, имеет право по своему выбору требовать от продавца или производителя:

  1. расторжения договора и возвращения уплаченной за товар денежной суммы;
  2. требовать замены товара на такой же товар или на аналогичный, из числа имеющихся у продавца (производителя), товар.

2. Относительно непродовольственных товаров, которые находились в использовании и были реализованы через розничные комиссионные торговые предприятия, требования потребителя, указанные в части первой настоящей статьи, удовлетворяются по согласию продавца.

Согласно этой части удовлетворяются требования потребителя относительно товаров, гарантийный срок на которые не закончился.

3. Требования потребителя, установленные частью первой этой статьи, предъявляются на выбор потребителя продавцу по месту покупки товара, производителю или предприятию, которое удовлетворяет эти требования по местонахождению потребителя.

Потребитель вправе предъявить одно из требований, предусмотренных частью первой этой статьи, а в случае ее невыполнения заявить другое требование, предусмотренное частью первой настоящей статьи.

Указанные требования по местонахождению потребителя удовлетворяют также созданные собственником продавца торговые предприятия и филиалы, осуществляющие продажу аналогичных приобретенным потребителем товаров, или предприятия, на которые эти функции возложены на основании договора. Функции представителей предприятий-производителей выполняют их представительства и филиалы, созданные производителями для этой цели, или предприятия, которые удовлетворяют указанные требования на основании договора с производителем.

4. Продавец и производитель при продаже (реализации) товара обязаны информировать потребителя о предприятиях, удовлетворяют требования, установленные частями первой и третьей настоящей статьи. За непредоставление такой информации устанавливается ответственность согласно статьям 15 и 23 настоящего Закона.

5. Продавец, производитель (предприятие, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и удовлетворить его требования.

Доставка крупногабаритных товаров и товаров весом более пяти килограммов продавцу, изготовителю (предприятию, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) и их возвращения потребителю осуществляются за счет продавца, производителя (предприятие, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи).

6. При наличии товара требование потребителя о его замене подлежит немедленному удовлетворению, а в случае возникновения потребности в проверке качества - в течение четырнадцати дней или по договоренности сторон.

В случае отсутствия товара требование потребителя о его замене подлежит удовлетворению в двухмесячный срок с момента подачи соответствующего заявления. Если удовлетворить требование потребителя о замене товара в установленный срок невозможно, потребитель вправе по своему выбору предъявить продавцу, изготовителю (предприятию, выполняющему их функции) другие требования, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 5 части первой этой статьи.

7. Во время замены товара с недостатками на товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества, цена на который изменилась, перерасчет стоимости не производится.

Во время замены товара с недостатками на такой же товар другой марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества перерасчет стоимости товара с недостатками в случае повышения цены производится исходя из его стоимости на время обмена, а в случае снижения цены - исходя из стоимости на время покупки.

При расторжении договора расчеты с потребителем в случае повышения цены на товар осуществляются исходя из его стоимости на время предъявления соответствующего требования, а в случае снижения цены - исходя из стоимости товара на время покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности возвратить деньги в день расторжения договора - в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем в течение семи дней.

8. В случае приобретения потребителем непригодного пищевого продукта продавец обязан заменить его на пищевой продукт, который пригоден к употреблению, или возвратить потребителю уплаченные им средства. Расчеты с потребителем в таком случае проводятся в порядке, предусмотренном абзацем третьим части седьмой настоящей статьи.

9. При предъявлении потребителем требования о безвозмездном устранении недостатков товара они должны быть устранены в течение четырнадцати дней с даты его предъявления или по согласию сторон в другой срок.

По письменному требованию потребителя на время ремонта ему предоставляется (с доставкой) товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) независимо от модели. Для этого продавец, производитель (предприятие, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) обязаны создавать (иметь) обменный фонд товаров. Перечень таких товаров определяется Кабинетом Министров Украины.

За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков сверх установленного срока (четырнадцать дней) потребителю выплачивается неустойка соответственно в размере одного процента стоимости товара.

При устранении недостатков путем замены комплектующего изделия или составной части товара, на которые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть исчисляется начиная со дня выдачи потребителю товара после ремонта.

10. Потребитель вправе предъявить изготовителю (продавцу) требование о безвозмездном устранении недостатков товара по истечении гарантийного срока. Это требование может быть предъявлено в течение установленного срока службы, а если такой не установлен - в течение десяти лет, если в товаре были выявлены недостатки (существенные недостатки), допущенные по вине производителя. Если это требование не удовлетворено в сроки, предусмотренные частью девятой настоящей статьи, потребитель вправе по своему выбору предъявить производителю (продавцу) другие требования, согласно части первой настоящей статьи.

11. Требования потребителя рассматриваются после предъявления потребителем расчетного документа, а относительно товаров, на которые установлен гарантийный срок, - технического паспорта или другого документа, который его заменяет, с отметкой о дате продажи. Требования потребителя о технически сложных бытовых товаров рассматриваются после предъявления потребителем расчетного документа, предусмотренного Законом Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" и технического паспорта или другого документа, который его заменяет, с отметкой о дате продажи.

При продаже товара продавец обязан выдать потребителю расчетный документ установленной формы, удостоверяющий факт покупки, с отметкой о дате продажи.

В случае потери потребителем технического паспорта или другого документа, который его заменяет, их восстановление осуществляется в порядке, определенном законодательством.

12. Производитель обязан возместить все убытки продавца (предприятия, которое удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи), который рассматривает претензию потребителя к приобретенному товару.

Продавец (изготовитель) товаров обязан в месячный срок возместить предприятию, выполняющему его функции, убытки, которые оно понесло в связи с удовлетворением требований потребителя, предусмотренных настоящей статьей.

13. Требования, установленные частью первой этой статьи относительно товаров, изготовленных за пределами Украины, удовлетворяются за счет продавца (импортера).

14. Требования потребителя, предусмотренные настоящей статьей, не подлежат удовлетворению, если продавец, производитель (предприятие, удовлетворяет требования потребителя, установленные частью первой этой статьи) докажут, что недостатки товара возникли вследствие нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранения. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара лично или через своего представителя.

Статья 9. Права потребителя при приобретении товара надлежащего качества

1. Потребитель имеет право обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный у продавца, у которого он был приобретен, если товар не удовлетворил его по форме, габаритам, фасону, цвету, размеру или по другим причинам не может быть им использован по назначению.

Потребитель имеет право на обмен товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня покупки, если более длительный срок не объявлен продавцом. 

Обмен товара надлежащего качества производится, если он не использовался и если сохранен его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также расчетный документ, выданный потребителю вместе с проданным товаром.

Перечень товаров, не подлежащих обмену (возврату) по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Кабинетом Министров Украины.

2. Если на момент обмена аналогичного товара нет в продаже потребитель имеет право или приобрести любые другие товары из имеющегося ассортимента с соответствующим перерасчетом стоимости, или разорвать договор и получить назад деньги в размере стоимости возвращенного товара, или осуществить обмен товара на аналогичный при первом же поступлении соответствующего товара в продажу. Продавец обязан в день поступления товара в продажу сообщить об этом потребителя, требует обмена товара.

3. При расторжении договора купли-продажи расчеты с потребителем производятся исходя из стоимости товара на время его покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности возвратить деньги в день расторжения договора - в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем в течение семи дней.

Статья 10. Права потребителя при нарушении условий договора о выполнение работ (оказание услуг)

1. Потребитель вправе отказаться от договора о выполнении работ (оказания услуг) и требовать возмещения убытков, если исполнитель своевременно не приступил к выполнению обязательств по договору или выполняет работу настолько медленно, что закончить ее в определенный срок становится невозможным.

Если значительную часть объема услуги или работ (свыше семидесяти процентов общего объема) уже было выполнено, потребитель имеет право расторгнуть договор лишь относительно части услуги или работ, которые осталась.

2. Если во время выполнения работ (оказания услуг) станет очевидным, что они не будут выполнены по вине исполнителя согласно условиям договора, потребитель имеет право назначить исполнителю соответствующий срок для устранения недостатков, а в случае невыполнения этого требования в определенный срок - разорвать договор и требовать возмещения убытков или поручить исправление недостатков третьему лицу за счет исполнителя.

3. В случае выявления недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) потребитель вправе по своему выбору потребовать:

  1. безвозмездного устранения недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) в разумный срок;
  2. соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
  3. безвозмездного изготовления другой вещи из такого же материала и такого же качества или повторного выполнения работы;
  4. возмещения причиненных ему убытков с устранением недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или с привлечением третьего лица;
  5. реализации других прав, предусмотренных действующим законодательством на день заключения соответствующего договора.

Указанные требования подлежат удовлетворению в случае обнаружения недостатков при приеме выполненной работы (оказанной услуги) или во время ее выполнения (оказания), а в случае невозможности выявления недостатков при приемке выполненной работы (оказанной услуги) - течение гарантийного или другого срока, установленного договором, или в течение двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) в случае отсутствия гарантийного или другого срока, установленного законодательством или договором.

4. При наличии в работе (услуге) существенных недостатков потребитель имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Если существенные недостатки были обнаружены в работе (услуге), выполненной из материала потребителя, потребитель вправе требовать на свой выбор или выполнение ее из такого же материала исполнителя, или расторжения договора и возмещения убытков.

Указанные требования могут быть предъявлены потребителем в течение сроков, предусмотренных нормативно-правовыми актами и нормативными документами, условиями договора, а при отсутствии таких сроков - в течение десяти лет.

5. В случае если исполнитель не может выполнить (просрочивает выполнение) работу (предоставление услуги) согласно договору, за каждый день (каждый час, если продолжительность выполнения определена в часах) просрочки потребителю уплачивается пеня в размере трех процентов стоимости работы (услуги), если иное не предусмотрено законодательством. В случае если стоимость работы (услуги) не определена, исполнитель уплачивает потребителю неустойку в размере трех процентов общей стоимости заказа.

Уплата исполнителем неустойки (пени), установленной в случае неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего выполнения обязательства, не освобождает его от выполнения обязательства в натуре.

6. Исполнитель не несет ответственности за невыполнение, просрочки исполнения или иное ненадлежащее исполнение обязательства и недостатки в выполненных работах или предоставленных услугах, если докажет, что они возникли по вине самого потребителя или вследствие действия непреодолимой силы.

7. Об отступлениях от условий договора и другие недостатки в работе (услуге), которые не могли быть обнаружены при обычном способе ее принятия, потребитель обязан сообщить исполнителю не позднее трех суток после их обнаружения.

8. Исполнитель в зависимости от характера и специфики выполненной работы (оказанной услуги) обязан выдать потребителю расчетный документ, удостоверяющий факт выполнения работы (оказания услуги).

9. Исполнитель обязан в течение месяца возместить убытки, возникшие в связи с потерей, порчей или повреждением вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ (оказания услуг). Исполнитель не освобождается от ответственности, если уровень его научных и технических знаний не позволил обнаружить особые свойства вещи, принятой им от потребителя для выполнение работ (оказание услуг).

Если выполнение работ (оказание услуг) требует использования дополнительных материалов, такие материалы должны соответствовать требованиям безопасности, установленные законодательством к таким материалам.

10. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, который возник в связи с использованием вещей, материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или иных средств, необходимых для выполнения им работ (оказание услуг), независимо от уровня его научных и технических знаний, что позволяет выявить их свойства, согласно законодательству.

11. Если во время выполнения работ (оказания услуг) возникает необходимость в дополнительных работах (услугах), которые не были предусмотренные условиями договора, исполнитель обязан получить от потребителя разрешение на выполнение таких работ (оказания услуг).

Любые дополнительные работы (услуги), выполненные (оказанные) исполнителем без согласия потребителя, не создают для потребителя каких-либо обязательств по их оплате.

12. Если после заключения договора станет очевидным, что работы (услуги), учитывая их цену (стоимость) и характеристики или другие обстоятельства, явно не удовлетворять интересы или требования потребителя, исполнитель обязан немедленно сообщить об этом потребителя.

Исполнитель обязан таким же образом уведомить потребителя, если стоимость работ (услуг) может существенно возрасти, чем можно было ожидать при заключении договора.

Потребитель вправе отказаться от договора о выполнении работ (оказания услуг) без штрафных санкций со стороны исполнителя при возникновении обстоятельств, предусмотренных в абзацах первом и втором этой части.

13. Требования настоящей статьи не распространяются на выполнение работ по гарантийному ремонту.

Статья 11. Права потребителя в случае приобретения им продукции в кредит

1. Договор о предоставлении потребительского кредита заключается между кредитодателем и потребителем, согласно которому кредитор предоставляет средства (потребительский кредит) или берет обязательства предоставить их потребителю для приобретения продукции в размере и на условиях, предусмотренных договором, а потребитель обязуется вернуть их вместе с начисленными процентами.

Не считается предложением потребительского кредита предостережения о возможности предоставления его во время приобретения продукции.

Предоставление (получение) потребительских кредитов в иностранной валюте на территории Украины запрещается.

2. Перед заключением договора о предоставлении потребительского кредита кредитодатель обязан сообщить потребителю в письменной форме о:

  1. личности и местонахождение кредитодателя;
  2. кредитные условия, в частности:
  • а) цель, для которой потребительский кредит может быть потрачен;
  • б) формы его обеспечения;
  • в) имеющиеся формы кредитования с коротким описанием отличий между ними, в том числе между обязательствами потребителя;
  • г) тип процентной ставки;
  • г) сумму, на которую кредит может быть выдан;
  • д) ориентировочную совокупную стоимость кредита (в процентном смысле и денежном выражении) с учетом процентной ставки по кредиту и стоимости всех услуг (регистратора, нотариуса, страховщика, оценщика и т.д.), связанных с получением кредита и заключением договора о предоставлении кредита;
  • е) срок, на который кредит может быть получен;
  • є) варианты возвращения кредита, включая количество платежей, их частоту и объемы;
  • ж) возможность досрочного возврата кредита и его условия;
  • з) необходимость осуществления оценки имущества и, если такая оценка является необходимым, кем она осуществляется;
  • и) налоговый режим уплаты процентов и о государственных субсидии, на которые потребитель имеет право, или сведения о том, от кого потребитель может получить подробную информацию;
  • і) преимущества и недостатки предлагаемых схем кредитования.

В случае непредоставления указанной информации субъект хозяйства, который должен ее предоставить, несет ответственность, установленную статьями 15 и 23 настоящего Закона.

3. Кредитодатель не вправе требовать от потребителя сведений, которые не касаются определения его платежеспособности и не являются необходимыми для предоставления потребительского кредита.

Персональные данные, полученные от потребителя или другого лица в связи с заключением и выполнением договора о предоставлении потребительского кредита, могут использоваться исключительно для оценки финансового состояния потребителя и его способности выполнить обязательства по таким договором.

Не является нарушением положений абзаца второго этой части сообщение кредитодателем сведений о потребителе в Бюро кредитных историй, которое занимается сбором, обработкой, защитой и использованием информации в соответствии с законодательством о формировании и ведении кредитных историй.

Финансовые учреждения несут ответственность за нарушение прав потребителей в сфере защиты персональных данных по закону.

4. Договор о предоставлении потребительского кредита заключается в письменной форме, один из оригиналов которого передается потребителю. Обязанность доказывания того, что один из оригиналов договора был передан потребителю, возлагается на кредитодателя.

Потребитель не обязан платить кредитодателем любые сборы, проценты комиссии или другие стоимостные элементы кредита, которые не были указанные в договоре.

Кредитодателю запрещается устанавливать в договоре о предоставлении кредита любые сборы, проценты, комиссии, платежи и т.д. за действия, которые не являются услугой в определении настоящего Закона. Условие договора о предоставлении кредита, которая предусматривает осуществления любых платежей за действия, которые не являются услугой в определении настоящего Закона, ничтожны.

В договоре о предоставлении потребительского кредита отмечаются:

  1. сумма кредита;
  2. подробное расписание совокупной стоимости кредита для потребителя (в процентном значении и денежном выражении) с учетом процентной ставки по кредиту и стоимости всех услуг (регистратора, нотариуса, страховщика, оценщика и т.д.), связанных с получением, обслуживанием, погашением кредита и заключением договора о предоставлении кредита;
  3. дата выдачи кредита или, если кредит будет выдаваться частями, даты и суммы предоставления таких частей кредита и прочие условия предоставление кредита;
  4. право досрочного возврата кредита;
  5. годовая процентная ставка по кредиту;
  6. условия досрочного расторжения договора;
  7. иные условия, определенные законодательством.

Запрещается в любой способ усложнять прочтение потребителем текста детальной росписи совокупной стоимости потребительской кредита, указанного в договоре о предоставлении кредита или в приложении к такому договору, в том числе путем печатания его кеглем, меньшим по кегль шрифта основного текста, слияния цвета шрифта с цветом фона.

5. К договорам с потребителями о предоставлении потребительского кредита применяются положения данного Закона о несправедливых условиях в договорах, в частности положения, согласно которым:

  1. для предоставления кредита необходимо передать как обеспечение полную сумму или часть суммы кредита или использовать ее полностью или частично для возложения на депозит, или выкупа ценных бумаг, или других финансовых инструментов, кроме случаев, когда потребитель получает по такому депозиту, такими ценными бумагами или другими финансовыми инструментами такую же или большую процентную ставку, как и ставка по его кредиту;
  2. потребитель обязан во время заключения договора заключить другой договор с кредитодателем или третьим лицом, определенным кредитодателем, кроме случаев, когда заключение такого договора требуется законодательством и / или когда затраты по такому договору прямо предусмотрены в составе совокупной стоимости кредита для потребителя;
  3. предусматриваются изменения в любых расходах по договору, кроме процентной ставки;
  4. устанавливаются дискриминационные относительно потребителя правила изменения процентной ставки.

6. Потребитель имеет право в течение четырнадцати календарных дней отозвать свое согласие на заключение договора о предоставлении потребительского кредита без объяснения причин. В течение этого срока начинается с момента передачи потребителю экземпляра заключенного договора.

Отзыв согласия оформляется письменным сообщением, которое потребитель обязан подать лично или через уполномоченного представителя или отправить кредитодателю до истечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части.

С отзывом согласия на заключение договора о предоставлении потребительского кредита потребитель должен одновременно возвратить кредитодателю средства или товары, полученные согласно договору.

Потребитель также платит проценты за период между моментом получения средств и моментом их возвращения по ставке, установленной в договоре.

Потребитель не обязан платить любые другие сборы в связи с отзывом согласия.

Кредитодатель обязан возвратить потребителю средства, уплаченные им согласно договору о предоставлении потребительского кредита, но не позднее чем в течение семи дней. За каждый день задержки возвращения потребителю средств, уплаченных им согласно договору о предоставление потребительского кредита свыше установленного срока (семь дней), потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента суммы, подлежащей возвращению кредитодателем.

7. Право отзыва согласия не применяется относительно:

  1. потребительских кредитов, обеспеченных ипотекой;
  2. потребительских кредитов на приобретение жилья;
  3. потребительских кредитов, предоставленных на покупку услуги, выполнение которой состоялось к окончанию срока отзыва согласия.

8. Потребитель имеет право досрочно вернуть потребительский кредит, в том числе путем увеличения суммы периодических выплат.

Если потребитель воспользовался правом возврата потребительского кредита путем увеличения суммы периодических выплат, установленных в абзаце первом настоящей части, кредитодатель обязан соответствующую корректировку кредитных обязательств потребителя в сторону их уменьшения.

Потребитель в случае досрочного возврата потребительского кредита уплачивает проценты за пользование кредитом и стоимость всех услуг, связанных с обслуживанием и погашением кредита, за период фактического пользования кредитом.

Кредитодателю запрещается отказывать потребителю в принятии платежа в случае досрочного возврата потребительского кредита.

Кредитодателю запрещается устанавливать потребителю любую платный, связанную с досрочным возвратом потребительского кредита. Условие договора о предоставлении кредита, которая предусматривает уплату потребителем какой-либо дополнительной платы в случае досрочного возврата потребительского кредита, ничтожны

9. В случае реализации потребителем своих прав, предусмотренных статьями 8 и 10 настоящего Закона, эти права действуют и в отношении кредитодателя, предоставившего ему потребительский кредит для приобретения продукции. Кредитодатель в таком случае обязан вернуть потребителю сумму уже осуществленных им выплат при расторжении договора купли-продажи (выполнения работы, оказания услуги) или осуществить соответствующую корректировку кредитных обязательств потребителя.

10. Если кредитодатель согласно договору о предоставлении потребительского кредита получает вследствие нарушения потребителем условий договора право требования возврата потребительского кредита, срок выплаты которого еще не наступил, или на изъятие продукции или применение другой санкции, он может использовать такое право только в случае:

  1. задержание уплаты части кредита и / или процентов минимум на один календарный месяц, а по потребительскому кредиту, обеспеченному ипотекой, и по потребительскому кредиту на приобретение жилья минимум - на три календарных месяца; или
  2. превышение суммой задолженности суммы кредита более чем на десять процентов, или
  3. неуплаты потребителем более одной выплаты, которая превышает пять процентов суммы кредита; или
  4. другого существенного нарушения условий договора о предоставлении потребительского кредита.

Если кредитодатель на основе условий договора о предоставлении потребительского кредита требует осуществления взносов, срок уплаты которых не наступил, или возврата потребительского кредита, такие взносы или возврата потребительского кредита могут быть осуществлены потребителем в течение тридцати календарных дней, а по потребительскому кредиту, обеспеченному ипотекой, и по потребительскому кредиту на приобретение жилья - шестидесяти календарных дней со дня получения уведомления о таком требовании от кредитодателя. Если в течение этого периода потребитель устранит нарушение условий договора о предоставлении потребительского кредита, требование кредитодателя утрачивает силу.

11. Если кредитодатель во внесудебном порядке или к судебному производства обращается с требованием о возврате потребительского кредита или погашения другого долгового обязательства потребителя, кредитодатель не может в любой способ требовать какой-либо платы или вознаграждения от потребителя за такое обращение.

При этом кредитодавцю запрещается:

  1. предоставлять неправдивую информацию о последствиях неуплаты потребительского кредита;
  2. изымать продукцию у потребителя без его согласия или без получения соответствующего судебного решения;
  3. указывать на конвертах с почтовыми сообщениями информацию о том, что они касаются неуплаты долга или потребительского кредита;
  4. требовать взыскания любых сумм, не указанных в договоре о предоставлении потребительского кредита;
  5. обращаться без согласия потребителя за информацией о его финансовое состояние к третьим лицам, которые связаны с потребителем семейными, личными, деловыми, профессиональными или другими отношениями в социальном бытии потребителя;
  6. совершать действия, которые считаются нечестной предпринимательской практикой;
  7. требовать возврата потребительского кредита, срок давности которого истек.

 12. Кредитодатель вправе проводить по согласованию с потребителем реструктуризации задолженности по договору о предоставлении кредита.

Реструктуризация, в частности, осуществляется путем:

  1. предоставления заемщикам отсрочки уплаты суммы основного долга по договорам о предоставлении кредита на срок не более трех лет;
  2. продление срока договора о предоставлении кредита с учетом ограничений, действующих в банках, и обстоятельств относительно финансового состояния заемщика;
  3. изменения механизма начисления процентов таким образом, чтобы часть ежемесячных платежей по обслуживанию кредитов не превышала 35 процентов совокупного месячного дохода семьи;
  4. разделения существующего кредитного обязательства в иностранной валюте по договору о предоставлении кредита на:
  • обязательство, обеспеченное ипотекой, на сумму остатка кредита на момент реструктуризации, выраженного в рублях по курсу, действовал на момент получения кредита;
  • обязательства, не обеспеченное ипотекой, на сумму разницы остатка кредита в гривнах по курсу на момент реструктуризации и остатка кредита в гривнах по курсу, действовавшему на момент получения кредита, полностью выполняется в конце срока договора о предоставлении кредита.

Банк имеет право по реструктуризированным согласно настоящей части договорам освободить заемщиков от уплаты любых штрафных санкций за несвоевременное выполнение условий кредитных договоров, возникших до даты такой реструктуризации.

В случае если заемщик в полном объеме и своевременно выполнит реструктуризированные обязательства по кредитному договору в течение трех лет со дня реструктуризации долга, коммерческий банк право на ежегодное уменьшение на 0,5 процента суммы основного непогашенного долга в течение следующих пяти лет с отнесением указанной суммы в состав расходов банка.

13. Кредитодатель обязан сообщить потребителю о передачу третьей стороне свои права по договору о предоставлении потребительского кредита

Статья 12. Права потребителя в случае заключения договора вне торговых или офисных помещений

1. Положения настоящей статьи не применяются к договорам, заключенных вне торговых или офисных помещений, и которые касающихся:

  1. договоров потребительского кредита;
  2. сделок с недвижимым имуществом;
  3. сделок с ценными бумагами;
  4. договоров страхования.

2. В случае реализации продукции вне торговых или офисных помещений продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю документ, удостоверяющий факт заключения договора и является основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей. Такой документ должен содержать информацию о:

  1. дату заключения договора;
  2. наименование и местонахождение продавца (исполнителя);
  3. наименование продукции;
  4. цену;
  5. срок выполнения работ (оказания услуг);
  6. иные существенные условия договора;
  7. права и обязанности сторон договора.

В случае непредоставления такой информации субъект хозяйствования несет ответственность, установленную статьями 15 и 23 настоящего Закона.

3. В случае реализации продукции вне торговых или офисными помещениями потребитель вправе расторгнуть договор по условии уведомления об этом продавца (исполнителя) в течение четырнадцати дней с даты получения документа, удостоверяющего факт осуществления сделки вне торговых или офисных помещений или принятие продукции или первой поставки такой продукции, по условии, что такая продукция является вещью, а принятие или поставка продукции происходит позже времени получения потребителем документа на их продажу.

4. В случае реализации продукции вне торговых или офисных помещений продавец (исполнитель) должен вернуть уплаченные деньги без задержки не позднее тридцати дней с момента сообщения потребителем о расторжении договора. Потребитель имеет право не возвращать продукцию или результаты работы или услуги к момента возврата ему уплаченной им суммы.

5. В случае расторжения договора, заключенного вне торговых или офисных помещений, потребитель должен уведомить продавца (Исполнителя) о месте, где продукция может быть возвращена.

Договором может предусматриваться, что продукция или результаты работ (услуг), которые были отправлены по почте, должны в случае расторжения договора также быть возвращены почтой.

Любые расходы, связанные с возвратом продукции, возлагаются на продавца (исполнителя). Продавец (исполнитель) должен возместить расходы потребителя в связи с возвращением продукции.

В случае расторжения договора, заключенного вне торговых или офисными помещениями, обязанность потребителя хранить у себя продукцию прекращается по истечении шестидесяти дней после его получения. Если продавец (исполнитель) не принимает меры для возвращения ее себе в течение указанного периода, такая продукция переходит в собственность потребителя без возникновения обязательства по оплаты ее стоимости.

6. Если потребителю не был предоставлен документ (электронный документ), подтверждающий факт осуществления сделки вне торговых или офисных помещений, такая сделка не является основанием для возникновения обязанностей для потребителя.

В случае непредоставления документа (электронного документа) или подтверждения информации потребитель сообщает продавца (исполнителя) о недействительности договора. Продавец (исполнитель) в течение тридцати дней с момента получения уведомления должен вернуть потребителю полученные средства и возместить расходы, понесенные потребителем в связи с возвращением продукции.

7. Для осуществления права на расторжение договора потребитель должен сохранять полученную продукцию в неизмененном виде.

Уничтожения, повреждения или порчи продукции, которое произошло не по вине потребителя, не лишает потребителя права на расторжение договора. Уменьшение стоимости продукции вследствие открытия упаковки, осмотра или проверки продукции не лишает права потребителя на расторжение договора.

8. В случае если продавец (исполнитель) или третье лицо предоставило потребителю кредит на сумму средств по договору, заключенному вне торговых или офисных помещений, такой кредит теряет силу в момент расторжения договора.

9. Если вопреки требованиям настоящей статьи в течение установленных сроков продавец (исполнитель) не осуществляет возврат уплаченной суммы денег за продукцию в случае расторжения договора, потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости продукции за каждый день задержки возврата денег.

Статья 13. Право потребителя при заключении договора на расстояния

1. Положения настоящей статьи не применяются к договорам, заключенных на расстоянии, касающиеся:

  1. сделок с недвижимостью, кроме аренды такого имущества;
  2. сделок с ценными бумагами;
  3. финансовых услуг;
  4. продажи товаров торговыми автоматами;
  5. телекоммуникационных услуг;
  6. сделок, совершенных на аукционе, если участие в нем возможна и без использования средств дистанционной связи.

2. Перед заключением договоров на расстоянии продавец (исполнитель) должен предоставить потребителю информацию о:

  1. наименование продавца (исполнителя), его местонахождение и порядок принятия претензии;
  2. основные характеристики продукции;
  3. цену, включая плату за доставку, и условия оплаты;
  4. гарантийные обязательства и другие услуги, связанные с содержанием или ремонтом продукции;
  5. другие условия поставки или исполнения договора;
  6. минимальную продолжительность договора, если он предусматривает периодические поставки продукции или услуг;
  7. стоимость телекоммуникационных услуг, если она отличается от предельного тарифа;
  8. период принятия предложений;
  9. порядок расторжения договора.

В случае непредоставления такой информации субъект хозяйствования несет ответственность согласно статьям 15 и 23 настоящего Закона.

3. Факт предоставления информации в соответствии с требованиями части второй этой статьи должен быть подтвержден письменно или посредством электронного сообщения. Информация, подтвержденная таким образом, не может быть изменена продавцом (исполнителем) в одностороннем порядке.

Подтверждение информации не требуется, если услуга предоставляется средствами дистанционной связи и оплачивается через оператора телекоммуникационных услуг.

4. Потребитель имеет право расторгнуть заключенный на расстоянии договор путем уведомления продавца (исполнителя) об этом в течение четырнадцати дней с момента подтверждения информации либо с момента получения товара или первой поставки.

Если в соответствии с абзацем вторым части третьей настоящей статьи подтверждения информации не требуется, потребитель может расторгнуть договор в течение четырнадцати дней с момента его заключения.

В случае продажи материальных вещей их возврата также свидетельствует о расторжении договора.

Если подтверждение информации не соответствует требованиям части третьей настоящей статьи, срок, в течение которого потребитель имеет право расторгнуть договор, составляет девяносто дней с момента получения такой информации, или в случае продажи материальных вещей - с момента получения товара или первой поставки. Если в течение этого срока подтверждение информации было исправлено, потребитель вправе расторгнуть договор в течение четырнадцати дней с момента получения исправленного подтверждение.

5. В случае если иное не предусмотрено договором, потребитель не имеет права расторгнуть договор, заключенный на расстоянии, если:

  1. предоставление услуги или поставка товара электронными средствами связи с согласия потребителя произошли до окончания срока расторжения договора, определенного в части четвертой настоящей статьи, о чем потребителю было сообщено в подтверждении информации;
  2. цена товара или услуги зависит от котировок на финансовом рынке, т.е. вне контроля продавца;
  3. договор касается изготовления или переработки товара на заказ потребителя, т.е. если товар не может быть продан другим лицам или может быть продан только с существенными финансовыми потерями для продавца (исполнителя);
  4. потребитель открыл аудио-или видеокассету или носитель компьютерного обеспечения, которые поставляются запечатанными;
  5. договор касается доставки периодических изданий;
  6. договор касается лотерей или других азартных игр.

6. Если иное не предусмотрено договором, заключенным на расстоянии, продавец должен поставить потребителю товар в течение разумного срока, но не позднее тридцати дней с момента получения согласия потребителя на заключение договора.

В случае невозможности исполнения договора ввиду отсутствия заказанного товара продавец должен немедленно сообщить об этом потребителя, но не позднее тридцати дней с момента получения согласия потребителя на заключение договора.

Продавец может использовать стандартное условие в договоре о возможности замены товара в случае его отсутствия другим товаром. Такое условие будет считаться справедливой, если:

  1. иной товар соответствует цели использования заказанного товара;
  2. имеет такое же или лучшее качество;
  3. его цена не превышает цены заказанного товара.

О наличии такого условия в договоре потребитель должен быть уведомлен перед заключением договора в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи.

7. К договору, заключенному на расстоянии, применяются положения, предусмотренные частями пятой - девятой статьи 12 настоящего Закона.

Статья 14. Право потребителя на безопасность продукции (товаров, результаты работ)

1. Потребитель имеет право на то, чтобы продукция при обычных условиях ее использования, хранения и транспортировки была безопасной для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не наносила ущерб его имуществу.

В случае отсутствия нормативных документов, нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования к продукции, использование которой может нанести ущерб жизни, здоровью потребителя, окружающей природной среде, а также имуществу потребителя, соответствующие органы исполнительной власти, осуществляющих государственную защиту прав потребителей, обязаны немедленно запретить выпуск и реализацию такой продукции.

2. На товары (результаты работ), использование которых более определенный срок является опасным для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды или может причинить вред имуществу потребителя, устанавливается срок службы (срок годности). Эти требования могут распространяться как на изделие в целом, так и на отдельные его части.

Изготовитель (исполнитель, продавец) должен предупреждать потребителя о установленный срок службы (срок годности) товара (результатов работы) или его части, обязательных условиях его использования и возможных последствиях в случае их невыполнения, а также о необходимых действиях по истечении этого срока.

Запрещается изменять срок службы (срок годности), который указан на этикетке, упаковке или в сопроводительных документах на товар, а также вводить в обращение товары, срок годности которых прошло.

3. Если для безопасного использования продукции, ее хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальных правил, изготовитель (исполнитель) обязан разработать такие правила и довести их до продавца или потребителя, а продавец - к потребителя.

4. Продукция, в отношении которой нормативно-правовыми актами, в том числе техническими регламентами, установленные требования относительно безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей природной среды, должна вводиться в оборот и реализовываться с соблюдением указанных требований.

5. Если установлено, что при соблюдении потребителем правил использования, хранения или транспортировки товаров (результатов работ) они причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителя или окружающей природной среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить их производство (реализацию) до устранения причин нанесения вреда, а в необходимых случаях - принять меры по изъятию их из обращения и отзыва у потребителей.

Если причины причинения вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такую продукцию с производства, изъять из обращения, отозвать у потребителей. В случае невыполнения этих обязанностей снятие продукции с производства, изъятие из обращения и отзыва у потребителей проводится по предписанию органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за безопасностью продукции.

Изготовитель (исполнитель) обязан возместить в полном объеме причиненные потребителям убытки, связанные с отзывом продукции.

6. Создавая новый (модернизированный) товар, разработчик должен предъявить техническую документацию соответствующему органу для проведения государственной экспертизы на его соответствие требованиям по безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей природной среды.

7. Изготовитель (исполнитель) обязан информировать потребителя о возможном риске и о безопасном использовании продукции с помощью принятых общеизвестных в международной практике обозначений.

Статья 15. Право потребителя на информацию о продукции

1. Потребитель имеет право на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции, которая обеспечивает возможность ее сознательного и компетентного выбора. Информация должна быть предоставлена потребителю до приобретения им товара или заказа работы (услуги). Информация о продукции не считается рекламой.

Информация о продукции должна содержать:

  • 1) название товара, наименование или воспроизведение знака для товаров и услуг, по которым они реализуются;
  • (Абзац четвертый части первой статьи 15 исключен на основании Закона № 1315-VII от 05.06.2014);
  • 3) данные об основных свойствах продукции, а относительно продуктов питания - о составе (включая перечень использованного в процессе их изготовления сырья, в том числе пищевых добавок), номинальное количество (массу, объем и т.п.), пищевую и энергетическую ценность, условия использования и предостережения относительно употребления их отдельными категориями потребителей, а также другую информацию, распространяется на конкретный продукт;
  • 4) сведения о содержании вредных для здоровья веществ, установленные нормативно-правовыми актами, и предостережения относительно применения отдельной продукции, если такие предостережения установлены нормативно-правовыми актами;
  • 5) отметку о наличии или отсутствии в составе продуктов питания генетически модифицированных компонентов; 
  • 6) данные о цене (тариф), условия и правила приобретения продукции;
  • 6-1) производитель (продавец) в случае выявления недостоверной информации о продукции (если она не вредит жизни, здоровью или имуществу потребителя) в течение недели изымает эту продукцию из продажи и приводит информацию о ней в соответствие; 
  • 7) дату изготовления;
  • 8) сведения об условиях хранения;
  • 9) гарантийные обязательства производителя (исполнителя);
  • 10) правила и условия эффективного и безопасного использования продукции;
  • 11) срок годности (срок службы) товара (результатов работы), сведения о необходимых действиях потребителя после их окончания, а также о возможных последствиях в случае невыполнения этих действий;
  • 12) наименование и местонахождение производителя (исполнителя, продавца) и предприятия, которое осуществляет его функции по принятию претензий от потребителя, а также производит ремонт и техническое обслуживания.

Информация об услугах, связанных с концертной, гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью, должна содержать данные об использовании или неиспользовании исполнителями музыкальных произведений фонограмм собственного вокального, инструментального, вокально-инструментального исполнения музыкального произведения с музыкальным сопровождением или без него или фонограмм музыкального сопровождения к собственному вокальному, инструментального, вокально-инструментального исполнения музыкального произведения.

Относительно продукции, подлежащей обязательной сертификации в государственной системе сертификации, потребителю должна предоставляться информация о ее сертификацию.

Относительно продукции, которая при определенных условиях может быть опасной для жизни, здоровья потребителя и его имущества, окружающей среды, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя информацию о такой продукцию и возможные последствия ее потребления (использования).

Нормативно-правовыми актами, в том числе техническими регламентами, могут быть установлены дополнительные требования к содержанию информации о продукции.

Информация потребителю должна предоставляться согласно законодательству о языках.

2. Информация, предусмотренная частью первой настоящей статьи, доводится до сведения потребителей изготовителем (исполнителем, продавцом) в сопроводительной документации, прилагаемой к продукции, на этикетке, а также в маркировке или иным способом (в доступной наглядной форме), принятым для отдельных видов продукции или в отдельных сферах обслуживания.

Информация о продукции может быть размещена в местах, где она реализуется, а также с согласия потребителя доводиться до него с помощью средств дистанционной связи.

Продукты питания, упакованные или расфасованные в Украине, должны сопровождаться информацией об их происхождении.

3. Продавец (исполнитель), который реализует продукцию, должен обязательно указывать цену каждой единицы такой продукции или одной категории продукции и цену одной стандартной единицы этой продукции.

Надписи относительно цены реализации продукции должны быть четкими и простыми для понимания.

Цена продукции должна включать в себя все налоги и неналоговые платежи, которые согласно законодательству уплачиваются потребителем во время приобретения соответствующей продукции.

На аукционных торгах потребителям должна сообщаться стартовая цена продажи данного товара.

Цена товара указывается за одну упаковку такого товара, а если товар поставляется без упаковки - за единицу измерения, которая обычно применяется к такому товару.

В случае если за одну цену предлагается несколько товаров, работ или услуг или их сочетания или если продавец (исполнитель) предоставляет потребителю при реализации одной продукции право получить другую продукцию по сниженной цене, до потребителя доводится информация по:

  1. содержания и стоимости предложения и в случае предложения товаров, работ или услуг за одну цену - цену таких товаров, работ или услуг, взятых отдельно;
  2. условия принятия предложения, в частности срока ее действия и каких-либо ограничений, включая ограничения по количеству.

4. Употребление понятий "скидка" или "уменьшенная цена" или любых других, аналогичных по значению, разрешается только с соблюдением следующих условий:

  1. если они применяются к продукции, которую непосредственно реализует предприятие;
  2. если такого рода скидка или уменьшения цены применяется течение определенного и ограниченного периода времени;
  3. если цена продукции ниже от ее обычной цены.

5. Употребление понятия "распродажа" или любых других, аналогичных ему, разрешается только с соблюдением следующих условий:

  1. если осуществляется распродажа всех товаров в рамках определенного места или четко определенной группы товаров;
  2. если продолжительность распродажи ограничено во времени;
  3. если цены товаров, подлежащих распродаже, являются меньше их обычной цены.

6. После публичного уведомления о начале проведения распродажи, применение скидок или уменьшения цены до потребителей должна доводиться информация о цене продукции, которая была установлена до начала проведения соответствующего распродажи, применения скидок или уменьшение цены, а также цену этой же продукции, установленное после их начала.

7. В случае если предоставление недоступной, недостоверной, неполной или несвоевременной информации о продукции и о производителе (исполнителя, продавца) повлекло:

  1. приобретение продукции, не обладающего необходимыми потребителю свойств, - потребитель вправе расторгнуть договор и требовать возмещения причиненных ему убытков;
  2. невозможность использования приобретенной продукции по назначению - потребитель вправе потребовать предоставления в приемлемо короткий, но не более месяца, срок надлежащей информации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков;
  3. причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя - потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю, исполнителю) требования, предусмотренные в статьей 16 настоящего Закона, а также требовать возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в его владении на праве собственности или на иных основаниях, предусмотренных законом или договором.

8. Убытки, причиненные потребителю недобросовестной рекламой, подлежат возмещению виновным лицом в полном объеме.

Продавец не освобождается от ответственности в случае неполучения им от производителя (импортера) соответствующей информации о товаре.

9. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или неполной информацией о продукцию или недобросовестной рекламой, необходимо исходить из предположение, что у потребителя нет специальных знаний о свойствах и характеристиках продукции, которую он приобретает.

Статья 16. Имущественная ответственность за вред, причиненный дефектной продукцией или продукцией ненадлежащего качества

1. Ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя дефектной продукцией или продукцией ненадлежащего качества, подлежит возмещению в полном объеме, если законом не предусмотрен более высокой степени ответственности.

2. Право требовать возмещения причиненного вреда признается за каждым потерпевшим потребителем независимо от того, находился ли он в договорных отношениях с производителем (исполнителем, продавцом). Такое право сохраняется в течение установленного срока службы (срока годности), а если такой не установлен - в течение десяти лет с даты ввода в обращение такой продукции ее производителем.

При этом на такого потребителя возлагается обязанность доказать:

  1. наличие вреда;
  2. наличие дефекта в продукции;
  3. наличие причинно-следственной связи между такими вредом и дефектом.

Ответственность, которая возлагается на производителя (исполнителя) соответствии с положениями настоящего Закона, не зависит от действий или бездействия других лиц, имеющих отношение к вреда, причиненный дефектной продукцией или продукцией ненадлежащего качества.

3. Ответственность перед потребителем за вред, указанный в части первой настоящей статьи, несет сторона, его причинившим.

4. Изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, который возник в связи с использованием вещей, материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или иных средств, необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг, независимо от уровня его научных и технических знаний.

5. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что:

  1. вред причинен по вине самого потребителя вследствие нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировка продукции или действия непреодолимой силы;
  2. не вводил продукцию в обращение;
  3. дефект в продукции возник вследствие соблюдения производителем требований законодательства или выполнения обязательных для него предписаний органов государственной власти.

Статья 17. Права потребителя в сфере торгового и других видов обслуживания

1. По всем потребителями равной мере признается право на удовлетворения их потребностей в сфере торгового и других видов обслуживания. Установка преимуществ, применение прямых или косвенных ограничений прав потребителей не допускается, кроме случаев, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

2. Потребитель имеет право на свободный выбор товаров и услуг в удобное для него время и на свободное использование электронных платежных средств с учетом режима работы и обязательных для продавца (исполнителя) форм (видов) расчетов, установленных законодательством Украины.

Продавец (исполнитель) обязан всячески содействовать потребителю в свободном выборе продукции и форм ее оплаты.

Запрещается принуждать потребителя приобретать продукцию ненадлежащего качества или ненужного ему ассортимента, в любой способ ограничивать использование им электронных платежных средств, если согласно законодательству продавец (исполнитель) обязан принимать их к оплате

3. Продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю достоверную и доступную информацию о наименовании, принадлежности и режиме работы своего предприятия.

4. Потребитель имеет право на проверку качества, безопасности, комплектности, меры, вес и цены продукции, приобретаемой (заказываемой), демонстрацию безопасного и правильного ее использования. По требованию потребителя продавец (исполнитель) обязан предоставить ему контрольно-измерительные приборы, документы о качестве, безопасности, цене продукции.

В случае если в течение гарантийного срока необходимо определить причины потери качества продукции, продавец (исполнитель, производитель) обязан в трехдневный срок со дня получения от потребителя письменного согласия организовать проведение экспертизы продукции. Экспертиза проводится за счет продавца (исполнителя, изготовителя).

Если в выводах экспертизы будет доказано, что недостатки возникли после передачи продукции потребителю вследствие нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки или действий третьих лиц, требования потребителя не подлежат удовлетворению, а потребитель обязан возместить продавцу (исполнителю, предприятию, которое выполняет его функции) расходы на проведение экспертизы. Потребитель, продавец (исполнитель, производитель) имеют право на обжалование заключений экспертизы в судебном порядке.

5. В случае нарушения прав потребителя на предприятиях сферы обслуживания продавец (изготовитель, исполнитель) и работники этих предприятий несут ответственность, установленную законом.

Статья 18. Признание недействительными условий договоров, ограничивающих права потребителя

1. Продавец (исполнитель, производитель) не должен включать в договора с потребителем, которые являются несправедливыми.

2. Условия договора являются несправедливыми, если вопреки принципу добросовестности его следствием является существенный дисбаланс договорных прав и обязанностей во вред потребителю.

3. Несправедливыми являются, в частности, условия договора о:

  1. освобождение или ограничения юридической ответственности продавца (исполнителя, изготовителя) в случае смерти или повреждения здоровья потребителя, вызванных действиями или бездействием продавца (исполнителя, изготовителя);
  2. исключение или ограничение прав потребителя по отношению к продавцу (исполнителя, изготовителя) или третьего лица в случае полного или частичного неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом (исполнителем, производителем) договорных обязательств, включая условия о взаимозачете, обязательства потребителя по оплате и его требований в случае нарушения договора со стороны продавца (исполнителя, изготовителя);
  3. установление жестких обязанностей потребителя, тогда как предоставление услуги обусловлено только собственным усмотрением исполнителя;
  4. предоставление возможности продавцу (исполнителю, производителю) не возвращать средства на оплату, осуществленную потребителем, в случае отказа потребителя заключить или выполнить договор, без установления права потребителя на получение соответствующей компенсации от продавца (исполнителя, изготовителя) в связи с расторжением или невыполнением ним договора;
  5. установление требования относительно уплаты потребителем непропорционально большой суммы компенсации (более пятидесяти процентов стоимости продукции) в случае невыполнения им обязательств по договору;
  6. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права расторгнуть договор с потребителем по собственному усмотрению, если потребителю такое право не предоставляется;
  7. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права не возвращать средства на оплату предоставленной продукции в случае расторжения договора с инициативе продавца (исполнителя, изготовителя);
  8. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права расторгнуть договор, заключенный на неопределенный срок с потребителем без уведомления об этом, кроме случаев, установленных законом;
  9. установление неоправданно малого срока для предоставления потребителем согласия на продление действия договора, заключенного на определенный срок, с автоматическим продлением такого договора, если потребитель не выразит соответствующего намерения;
  10. установление обязательных для потребителя условий, с которыми он не имел реальной возможности ознакомиться перед заключением договора;
  11. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права в одностороннем порядке изменять условия договора по собственному усмотрению или на основаниях, не указанных в договоре;
  12. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права в одностороннем порядке изменять характеристики продукции, являющейся предметом договора;
  13. определение цены товара на момент его поставки пользователей и предоставление продавцу (исполнителю, производителю) возможности увеличивать цену без предоставления потребителю права расторгнуть договор в При увеличении цены по сравнению с той, что была согласована на момент заключения договора;
  14. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права определять соответствие продукции условиям договора или предоставления ему исключительного права относительно толкования договора;
  15. ограничение ответственности продавца (исполнителя, производителя) относительно обязательств, принятых его агентами, или обусловливания принятия им таких обязательств соблюдением лишних формальностей;
  16. установление обязанности потребителя выполнить все обязательства, даже если продавец (исполнитель, производитель) не выполнит своих;
  17. предоставление продавцу (исполнителю, производителю) права передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, если это может стать следствием уменьшения гарантий, возникающие по договору для потребителя, без его согласия.

4. Перечень несправедливых условий в договорах с потребителями не является исчерпывающим.

Положения пункта 8 части третьей этой статьи не применяется к условия договоров о предоставлении потребительского кредита, согласно которой кредитор устанавливает право расторгнуть договор в одностороннем порядке при наличии оснований, определенных законодательством, и при условии немедленного уведомления каждой из сторон о расторжении договора.

Положения пункта 11 части третьей этой статьи не применяется к договорам, заключенным на неопределенный срок, по установке в таких договорах обязательности сообщения заранее потребителя о намерении изменить условия договора и предоставления ему в связи с этим права на расторжение договора.

Положения пункта 13 части третьей этой статьи не применяется с положениями об индексации цены, соответствующие законодательству, если условия и метод расчета цены четко и недвусмысленно определены в договоре.

Положения пунктов 8, 11 и 13 части третьей этой статьи не применяются к:

  1. операций с ценными бумагами, финансовыми услугами и другими товарами или услугами, цена которых зависит от изменения котировок или индексов на биржах и ставок на финансовых рынках которые не контролируются продавцом;
  2. договоров о купле / продаже иностранной валюты, дорожных чеков или о международных денежных переводах, номинированные в иностранной валюте.

5. Если положения договора признано несправедливым, включая цену договора, такое положение может быть изменено или признано недействительным.

6. В случае если изменение положения или признания его недействительным обусловливает изменение других положений договора, по требованию потребителя:

  1. следующие положения также подлежат изменению; или
  2. договор может быть признан недействительным в целом.

7. Положения, было признано недействительным, считается таковым с момента заключения договора. Если в положение вносятся изменения, такие изменения считаются действующими с момента их внесения.

8. Нечеткие или двусмысленные положения договоров с потребителями толкуются в пользу потребителя.

9. Если в результате применения условий договора, ограничивающие права потребителя, потребителю причинены убытки, они должны возмещаться виновным лицом в полном объеме.

Потребитель имеет право на возмещение убытков, причиненных ему изготовителем (исполнителем, продавцом), в связи с использованием последним преимуществ своего положения в производственной или торговой деятельности.

Статья 19. Запрет нечестной предпринимательской практики

1. Нечестная предпринимательская практика запрещается.

Нечестная предпринимательская практика включает:

  1. совершение действий, которые квалифицируются законодательством как проявление недобросовестной конкуренции;
  2. любую деятельность (действия или бездействие), вводящий потребителя в заблуждение или является агрессивной.

2. Если предпринимательская практика побуждает или может побудить потребителя дать согласие на осуществление сделки, на который в другом случае он не согласился бы, такая практика вводит в заблуждение отношении:

  1. основных характеристик продукции, таких как: ее наличие, преимущества, опасность, состав, методы использования, гарантийное обслуживания, метод и дата изготовления или предоставление, поставка, количество, спецификация, географическое или иное происхождение, ожидаемые результаты потребления или результаты и основные характеристики тестов или проверок товара;
  2. каких-либо оговорок относительно прямой или косвенной поддержки производителем продавца или продукции;
  3. цены или способа расчета цены или наличия скидок или других ценовых преимуществ;
  4. потребности в услугах, замене составных ремонте;
  5. характера, атрибутов и прав продавца или его агента, в частности информации о его личности и активы, квалификацию, статус, наличие лицензии, аффилированность и права интеллектуальной или промышленной собственности, его отличия и награды;
  6. права потребителя или опасности, которые ему угрожают.

Предпринимательская практика является вводящим в заблуждение, если во время предложения продукции потребителю не предоставляется или предоставляется в нечеткий, непонятный или двусмысленный образ информация, необходимая для осуществления осознанного выбора.

3. Запрещаются как вводящие в заблуждение:

  1. предложения для реализации продукции по определенной цене, если существуют основания полагать, что продавец или исполнитель не сможет предоставить такую продукцию по такой цене или в таких объемах, можно предположить, учитывая предлагаемую цену и характеристики продукции;
  2. предложение с целью реализации одной продукции к реализации другой;
  3. отказ от предъявления потребителю товара предлагается, и принятие заказа или непредоставление товара в течение разумного срока или демонстрации дефектного образца товара;
  4. недостоверное сообщение о наличии ограниченного количества товаров или с целью побуждения потребителей к принятию быстрого решения лишения их достаточного времени для принятия сознательного решения;
  5. предложение к свободной реализации продукции, которая изъята из оборота или относительно обращения которой существуют ограничения;
  6. недостоверное утверждение, что существует угроза личной безопасности потребителя или его семьи, если он не приобретет или не закажет продукцию;
  7. образования, эксплуатация или содействие развитию пирамидальных схем, когда потребитель платит за возможность получения компенсации, которая предоставляется за счет привлечения других потребителей к такой схеме, а не за счет продажи или потребления продукции;
  8. использование сообщение о распродаже в связи с прекращением субъекта хозяйствования, его структурного подразделения или прекращения соответствующего вида хозяйственной деятельности, тогда как это не соответствует действительности.

Перечень форм предпринимательской практики, вводящей в заблуждение, не является исчерпывающим.

4. Агрессивной считается предпринимательская практика, которая фактически содержит элементы принуждения, приставания или ненадлежащего влияния и существенно влияет или может повлиять на свободу выбора или поведение потребителя относительно приобретения продукции.

При установлении того, содержит предпринимательская практика элементы принуждения, приставания или ненадлежащего влияния, во внимание берется:

  1. время, характер и повторяемость предложений по приобретению продукции;
  2. употребление оскорбительных или угрожающих выражений;
  3. использование тяжелого для потребителя обстоятельства, о котором продавцу или исполнителю было известно, для влияния на решения потребителя;
  4. установление обременительных или непропорциональных внедоговорных препятствий для осуществления потребителем своих прав по договору, включая положение о праве потребителя расторгнуть договор или заменить продукцию или заключить договор с другим субъектом хозяйствования;
  5. угроза осуществить незаконные или неправомерные действия.

5. Как агрессивные запрещаются такие формы предпринимательской практики:

  1. создание впечатления, что потребитель не может оставить помещения продавца (исполнителя) без заключения договора или осуществления оплаты;
  2. осуществление длительных и / или периодических визитов к жилью потребителя, несмотря на требование потребителя о прекращении таких действий или оставление жилья;
  3. осуществление постоянных телефонных, факсимильных, электронных или иных сообщений без согласия потребителя;
  4. требование оплаты продукции, поставленной продавцом (исполнителем), если потребитель не давал прямого и недвусмысленного согласия на ее приобретение.

Перечень форм агрессивного предпринимательской практики не является исчерпывающим.

6. Сделки, совершенные с использованием нечестной предпринимательской практики, являются недействительными.

Субъекты хозяйствования, их работники несут ответственность за нечестную предпринимательскую практику по законодательством.

Статья 20. Правила бытового и иных видов обслуживание

1. Правила бытового и иных видов обслуживания (выполнения работ, оказания услуг) утверждаются Кабинетом Министров Украины. Указанные правила не могут противоречить законодательным актам.

Статья 21. Нарушение прав потребителей

1. Кроме других случаев нарушений прав потребителей, которые могут быть установлены и доказаны исходя из соответствующих положений законодательства в сфере защиты прав потребителей, считается, что для целей применения настоящего Закона и связанного с ним законодательства о защите прав потребителей права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если:

  1. при реализации продукции любым способом нарушается право потребителя на свободу выбора продукции;
  2. при реализации продукции любым способом нарушается свобода волеизъявления потребителя и / или высказанное им волеизъявления;
  3. при предоставлении услуги, от которой потребитель не может отказаться, а получить может лишь у одного исполнителя, исполнитель навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями и / или исполнителями, не предоставляют потребителю одинаковых гарантий возмещение вреда, причиненного неисполнением (ненадлежащим исполнением) сторонами условий договора;
  4. нарушается принцип равенства сторон договора, участником которого является потребитель;
  5. любым образом (кроме случаев, предусмотренных законом) ограничивается право потребителя на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о соответствующей продукции;
  6. потребителю реализовано продукции, которая является опасной, ненадлежащего качества, фальсифицированной;
  7. цену продукции определено ненадлежащим образом;
  8. документы, подтверждающие исполнение договора, участником которого является потребитель, своевременно не переданы (предоставлены) потребителю.

Статья 22. Судебная защита прав потребителей

1. Защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществляется судом.

2. При удовлетворении требований потребителя суд одновременно решает вопрос о возмещении морального (неимущественного) вреда.

3. Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины за искам, связанным с нарушением их прав.

Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о защита прав потребителей

1. В случае нарушения законодательства о защите прав потребителей субъекты хозяйствования сферы торгового и других видов обслуживания, в том числе ресторанного хозяйства, несут ответственность за:

  1. отказ потребителю в реализации его прав, установленных частью первой статьи 8, части первой статьи 9 и частью третьей статьи 10 настоящего Закона, - в десятикратном размере стоимости продукции исходя из цен, действовавших на время приобретения этой продукции, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан;
  2. исключен;
  3. реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации в государственной системе сертификации, но в документах, согласно которым ее передана на реализацию, отсутствуют регистрационные номера сертификата соответствия или свидетельства о признании соответствия - в размере пятидесяти процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а если в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов - в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан;
  4. изготовление или реализацию продукции, не соответствующей требованиям, нормативно-правовых актов относительно безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды, - в размере трехсот процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов - в размере пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан;
  5. реализацию продукции, запрещенной соответствующим государственным органом для изготовления и реализации (выполнения, оказания), - в размере пятисот процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, оказанной услуги, но не менее ста необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов - в размере ста необлагаемых минимумов доходов граждан;
  6. реализацию опасного товара (яда, пестицидов, взрыво-и огнеопасных веществ и т.п.) без надлежащего предупредительной маркировки, а также без информации о правилах и условиях безопасного его использования - в размере ста процентов стоимости полученной для реализации партии товара, но не менее двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов - в размере двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан;
  7. 7) отсутствие необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции или продавца (в случаях, определенных Законом Украины "Об электронной коммерции") - в размере тридцати процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов - в размере пяти необлагаемых минимумов доходов граждан;
  8. создание препятствий служебным лицам центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и структурного подразделения по вопросам защиты прав потребителей органа местного самоуправления в проведении проверки качества продукции, а также правил торгового и других видов обслуживания - в размере от одного до десяти процентов стоимости реализованной продукции за предыдущий календарный месяц, но не менее десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а если в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов - в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан;
  9. неисполнение или несвоевременное исполнение предписания должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей об устранении нарушений прав потребителей - в размере двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан;
  10. реализацию товара, срок годности которого истек, - в размере двухсот процентов стоимости остатка полученной для реализации партии товара, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан;
  11. нарушение условий договора между потребителем и исполнителем о выполнение работы, оказание услуги - в размере ста процентов стоимости выполненной работы (оказанной услуги), а за те же действия, совершенные в отношении группы потребителей, - в размере от одного до десяти процентов стоимости выполненных работ (оказанных услуг) за предыдущий календарный месяц, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
  12. ограничение или отказ в реализации прав потребителей, установленных частью второй статьи 17 настоящего Закона, - в размере пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.

2. Суммы штрафов зачисляются в государственный бюджет.

Порядок их взыскания определяется Кабинетом Министров Украина.

3. В случае невыполнения в добровольном порядке субъектами хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, перечисленных в статье 26 настоящего Закона решений постановлений) центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, и его должностных лиц о наложении взыскание принудительное исполнение таких решений (постановлений) осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере организации принудительного исполнения решений судов и других органов (должностных лиц) в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве".

Раздел 3 Общественные организации потребителей (объединения потребителей)

Статья 24. Общественные организации потребителей (объединения потребителей)

1. С целью защиты своих законных прав и интересов потребители имеют право объединяться в общественные организации потребителей (Объединения потребителей).

2. Объединения потребителей являются общественными организациями, осуществляют свою деятельность соответственно Закону Украины "О объединениях граждан ".

3. Государство поддерживает деятельность объединений потребителей.

Статья 25. Права общественных организаций потребителей (Объединений потребителей)

1. Объединения потребителей имеют право:

  1. изучать потребительские свойства продукции, спрос на нее, проводить опросы населения для выявления общественного мнения о качество выпускаемых товаров и реализуемых товаров и ценах на них;
  2. проводить самостоятельно или обращаться в уполномоченные государственные органы по проведению экспертизы и испытания продукции;
  3. получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач;
  4. способствовать соответствующим государственным органам в осуществлении контроля качества продукции и обслуживания;
  5. оказывать юридическую и консультационную помощь потребителям согласно законодательству;
  6. вносить предложения по разработке нормативных документов, устанавливающих требования к качеству продукции;
  7. представлять и защищать интересы потребителей в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления согласно законодательству;
  8. вносить органам исполнительной власти и субъектам хозяйства предложения о мерах по повышению качества продукции, о временном приостановлении выпуска и реализации продукции, не соответствующей установленным требованиям по качеству, о прекращении производства, изъятии из реализации продукции представляют опасность для жизни, здоровья и имущества граждан или наносят вред окружающей среде, фальсифицированную и дефектную продукцию, а также о корректировке цен, установленных с нарушением законодательства;
  9. обращаться с иском в суд о признании действий продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести решение суда в установленный им срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Решение суда, вступившее в законную силу, о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей является обязательным для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях их действий по вопросам, имели ли место эти действия и были ли осуществлены они этими лицами;

  1. в соответствии с законодательством защищать в суде права потребителей, которые не являются членами общественных организаций потребителей (объединений потребителей);
  2. обращаться в правоохранительные органы и органы исполнительной власти о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации продукции ненадлежащего качества;
  3. информировать общественность о правах потребителей;
  4. содействовать развитию международного сотрудничества в сфере защиты прав и интересов потребителей.

Раздел 4 Деятельность органов власти в сфере защиты прав потребителей

Статья 26. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и органа исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере защиты прав потребителей

1. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы в областях, городах Киеве и Севастополе, а на территории Автономной Республики Крым - орган исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере защиты прав потребителей осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, обеспечивает реализацию государственной политики по защите прав потребителей и имеют право:

  1. давать субъектам хозяйствования обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей;
  2. проверять у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, качество продукции, соблюдение обязательных требований по безопасности продукции, а также соблюдения правил торговли и предоставления услуг; беспрепятственно посещать и обследовать в соответствии с законодательством любые производственные, складские, торговые и другие помещения этих субъектов.

    Порядок проведения таких проверок определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

  3. отбирать у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, образцы товаров, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для проверки их качества на месте или проведения независимой экспертизы в соответствующих лабораториях и других учреждениях, аккредитованных на право проведения таких работ согласно законодательству, с оплатой стоимости образцов и проведенных исследований (экспертизы) за счет средств государственного бюджета. В случае установления по результатам проведенных исследований (экспертизы) факта реализации продукции ненадлежащего качества и / или фальсифицированной субъект хозяйствования, проверяемый возмещает осуществленные за это расходы. Средства возмещение расходов зачисляются в государственный бюджет. Порядок отбора таких образцов определяется Кабинетом Министров Украина; (Положение первого предложения пункта 3 части первой статьи 26 в части оплаты стоимости образцов и проведенных исследований (экспертизы) за счет средств государственного бюджета вступает в силу с 1 января 2007. К этой дате указанное оплата осуществляется по счет субъектов хозяйствования, которые проверяются согласно абзацу второму пункта 1 Заключительных положений этого Закона)
  4. проводить контрольные проверки правильности расчетов с потребителями за реализованную продукцию. В случае невозможности возврата продукции, которая была использована (получена) во время контрольной проверки, возмещение затрат относится на результаты деятельности субъектов хозяйствования. Порядок проведения таких проверок определяется Кабинетом Министров Украины;
  5. получать безвозмездно от субъектов хозяйствования, проверяемых копии необходимых документов, характеризующих качество продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий, используются для производства этой продукции;
  6. исключен;
  7. запрещать субъектам хозяйствования реализацию потребителям продукции:
  • а) исключен;
  • б) подлежащей обязательной сертификации в государственной системе сертификации, но в документах, согласно которым она передана на реализацию, отсутствуют регистрационные номера сертификата соответствия или свидетельства о признании соответствия;
  • в) исключен;
  • г) на которую срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, а также товаров, срок годности которых истек;
  • г) которая является фальсифицированной;
  1. принимать решения о:
  • а) прекращение субъектами хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, реализации и производства продукции, не соответствующей требованиям нормативно-правовых актов относительно безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей природной среды, - до устранения выявленных недостатков;
  • б) временном прекращении деятельности субъектов хозяйствования сферы торговли (секций, отделов), услуг, в том числе ресторанного хозяйства, складов предприятий оптовой и розничной торговли и организаций независимо от формы собственности, которые систематически реализуют товары ненадлежащего качества, нарушают правила торговли и предоставления услуг, условия хранения и транспортировки товаров, - до устранения выявленных недостатков;
  1. опломбировать в порядке, предусмотренном законодательством, производственные, складские, торговые и другие помещения субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, а также неисправные, с неправильными показаниями, с поврежденным поверочным клеймом или без него, с таким, срок действия которого закончился, средства измерительной техники, с помощью которых осуществляется обслуживание потребителей с последующим уведомлением об этом территориальных органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;
  2. предъявлять в суд иски о защите прав потребителей;
  3. передавать материалы проверок на действия лиц, содержащие признаки преступления, органам дознания или досудебного следствия;
  4. налагать на виновных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, административные взыскания.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются по местонахождению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, а на территории Автономной Республики Крым - органа власти Автономной Республики Крым в сфере защиты прав потребителей;

  1. налагать на субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, взыскания, предусмотренные статьей 23 настоящего Закона, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

2. Результаты проверок субъектов хозяйствования служебными лицами центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей оформляются соответствующими актами.

Статья 27. Полномочия других органов исполнительной власти по защиты прав потребителей

1. Другие органы исполнительной власти осуществляют государственную защиту прав потребителей в пределах своей компетенции, определенной законодательством.

Статья 28. Полномочия органов местного самоуправления по защиты прав потребителей

1. Органы местного самоуправления с целью защиты прав потребителей имеют право создавать при их исполнительных органах структурные подразделения по вопросам защиты прав потребителей, вправе:

  1. рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
  2. анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями, с целью выявления условий, ограничивающих права потребителей;
  3. в случае выявления продукции ненадлежащего качества, фальсифицированной, опасной для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды срочно оповещать об этом центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, другие органы, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции;
  4. в случае выявления фактов реализации продукции, не сопровождается необходимой, доступной, достоверной, своевременной информацией и соответствующими документами, или продукции с просроченным сроком годности - временно приостанавливать реализацию продукции до предъявления информации, сопроводительных документов или приостанавливать ее реализацию;
  5. готовить представление в орган, выдавший разрешение на осуществления соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о временном приостановлении его действия или о досрочном аннулировании в случае систематического нарушения прав потребителей;
  6. предъявлять в суд иски о защите прав потребителей.

Статья 29. Обязанности и ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, осуществляющих защита прав потребителей

1. Должностные лица органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, обязаны строго соблюдать требования законодательства. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей должностные лица привлекаются к ответственности согласно законодательством.

Статья 30. Рассмотрение жалоб на решение органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, их должностных лиц, а также на действия таких лиц

1. Жалобы на решения органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, их должностных лиц, а также на действия таких лиц рассматриваются в порядке, определенном законодательством.

2. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения органа исполнительной власти, осуществляющим защиту прав потребителей, его должностных лиц, а также действий таких лиц.

Статья 31. Отношения органов исполнительной власти, осуществляющих защита прав потребителей, с правоохранительными органами

1. Работники правоохранительных органов оказывают должностным лицам органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, помощь в выполнении ими служебных обязанностей и прекращают незаконные действия физических лиц, препятствующих выполнению возложенных на них функций.

Статья 32. Правовая защита должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей

1. Должностное лицо государственного органа по власти в сфере защиты прав потребителей при исполнении своих служебных обязанностей находится под защитой закона.

Государство гарантирует защиту жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества должностного лица государственного органа по власти в сфере защиты прав потребителей и членов его семьи от преступных посягательств и иных противоправных действий.

2. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании.

3. Оскорбление должностного лица государственного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей, а также сопротивление, угроза, насилие и другие действия, препятствующие выполнению возложенных на нее задач, влекут установленную законом ответственность.

(Абзац второй части третьей статьи 32 исключен на основании Закона № 77-VIII от 28.12.2014)

Жаль (убытки), причиненные имуществу должностного лица уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей или членов его семьи в связи с выполнением им служебных обязанностей, компенсируются в полном объеме за счет средств государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Раздел 5 Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Положение первого предложения пункта 3 части первой статьи 26 в части оплаты стоимости образцов и проведенных исследований (экспертизы) за счет средств государственного бюджета вступает в силу с 1 января 2007. К этой дате указанное оплата осуществляется по счет субъектов хозяйствования, которые проверяются.

2. До приведения в соответствие с настоящим Законом другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

  1. подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению других законов в соответствие с настоящим Законом;
  2. в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Законом;
  3. привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
  4. обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Председатель Верховной Рады Украинской ССР Л. КРАВЧУК

г. Киев, 12 мая 1991 N 1023-XII